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代理天地代理两年多来，各级纪委坚守监督执纪问责的定位，持续深化“转职能、转方式、转作风”；强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处；把纪律挺在前面，探索实践监督执纪“四种形态”。

2016年中央财政按城市、农村低保人均补助水平分别提高5%、8%对地方补助。2016年1月1日起，按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准。

对于有关部门这次提出将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，他分析这一举措与促进房地产交易有关，属于近期我国刺激房地产发展和降低房地产库存的举措之一。他认为，这种抵扣将增加企业新建厂房或者购买房产的意愿，也有利于企业扩大生产和再发展，属于一个相对立竿见影的举措。

其次，除了公共交通工具之外，政府部门还在机关单位大力推广新能源车。2014年7月，《政府机关及公共机构购买新能源汽车实施方案》推出，方 案要求，2014年至2016年，中央国家机关以及纳入财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委备案范围的新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机 构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%，以后逐年提高。

方来英认为，这种活动，实质上是一种非法交易。号贩子倒卖的是就诊者和诊治者之间的合约，这种合约，是通过支付一定货币获取的。因此，合约的标志——挂号单，本质上就具有了有价票证的特点。

除上述政府机关及公共机构外，各省(区、市)其他政府机关及公共机构，2014年购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于10%(其中 京津冀、长三角、珠三角细微颗粒物治理任务较重区域的政府机关及公共机构购买比例不低于15%)；2015年不低于20%；2016年不低于30%，以后 逐年提高。

切实履行纪委监督责任

换言之，可以让企业退休人员的养老金标准按照平均略高于6.5%的标准来调整。由于机关事业单位退休人员养老金标准已经高于部分企业职工，可对这一群体按照略低于6.5%的标准来调整。这样也能尽量避免双方的养老金差距拉开得过大。